泰兴推进美丽生态建设

在长江生态湿地和绿色廊道及拓展区，行江堤跑道、听习习江风、赏圩田风光；在龙河湾公园，步慢道、赏荷花、森呼吸；在广大乡村，一村一庄台打造、主干道绿化、河道景观化等，让农家人的生活更惬意……

这几年，在泰兴，抬头可见的天空蓝、推窗可见的生态绿、低头可见的河水清、随处而来的扑鼻香，正成为触手可及、可感可知的幸福。

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”近年来，我市以“久久为功”的战略定力，强治理、优生态，转动能、提质效，走出一条独具特色的“生态优先、绿色发展高质量”之路。

2020年，全市空气质量优良天数比率达76.2%，PM2.5均值首次达到国家二级标准；省级以上考核断面水质达标率和优III类水体比例均达100%，年度考核位居泰州市第一；创成省级生态文明建设示范市。

科技赋能、源头治理，推进污染防治攻坚战

随着上级交办问题的整改销号和历史累积性问题的逐步化解，该如何持续深入打好污染防治攻坚战？泰兴准确把握新发展阶段污染治理特点，坚持科技赋能、精准发力、源头治理、科学治污，迈出坚实步伐。

围绕让蓝天白云成常态、让群众呼吸到更清新的空气，我市聚焦瓶颈，多管齐下。完成“天地一体化环境监测与管理系统”一期、二期建设，实现乡镇空气监测子站全覆盖，利用卫星遥感、走航监测等手段，靶向溯源、精准治理。设立省控监测站点“点位长”，由市主要负责人带头督查污染源防治。在泰州率先出台《乡镇（街道）空气质量排名及考核办法（试行）》，每月通报数据和排名，对每季度排名靠后的3个乡镇（街道）、园区进行约谈。完成VOCs综合治理项目3个，整治臭氧污染企业201家，实施锅炉低氮化提标改造14台，关停取缔工业窑炉3台。推进“清洁城市”行动和“智慧工地”建设，加大扬尘治理和洒水车、雾炮车作业，关停8家不合规汽修企业，整改提升326家餐饮单位并要求80平方米以上餐饮单位安装在线监控。1—5月份，城区空气质量优良天数比率较去年同期上升7.1%，PM2.5较去年同期下降8.8%。

控源截污活水，使碧水清流成标配。实施6个水污染防治工程和10个水减排工程，主要污染物排放量全面达标。对全市297个入江排污口实施整治，取缔7个，205个排污口规范整治并设置标志牌、制作二维码，28个工业企业排污口安装在线监测设施并与园区信息化平台联网，通江河流水质自动监测站、雨水排口截污井等工程加快建设。2233条农村河道实现畅流活水，城区基本消除黑臭水体。落实一断面一清单，推进国省考断面排查整治，国考马甸闸西断面达Ⅱ类水质。完成经济开发区5万吨/日工业污水处理厂主体工程建设，新建城区污水管网8公里，新增镇村污水管网572公里。

突出“安全”治废，还“一方净土”给大地。探索开展“无废城市”建设，完成86个固废填埋点位整改，推动化工关停企业、拆除场地土壤修复。230家产废企业安装危废仓库视频监控，全部联网申报。对198家企业开展两轮危废处置专项整治行动， 46家企业完成危废库整改或新建。至目前，全市形成危废焚烧填埋处置能力12.5万吨/年、医疗废物处置能力10吨/日、一般工业固废填埋处置能力3.5万吨/年、生活垃圾焚烧处置能力800吨/日、应急填埋40万方库容。

提效能严执法，促环境质量“达标”。2020年，共立案查处环境违法行为225件，下达行政处罚决定书204件，处罚总额2451万元，新法案件52件，其中，查封扣押25件，限产停产5件，实施行政拘留移送17件，涉嫌刑事犯罪移送5件。

串珠成链、绿美城乡，擘画“泰有生机”靓底色

让人与自然和谐共生，让生态美丽成为率先基本实现社会主义现代化的鲜明底色。《美丽泰兴建设三年行动计划（2021—2023）》，聚焦“空间格局之美、绿色发展之美、宜居城市之美、田园乡村之美、人文特色之美”，提出重点实施5大方面、56个项目。

坚持生态惠民、让优美生态增添民生福祉，近年来我市坚持保护优先、建管并重，不断加大投入，着力打造“泰有生机”的美丽宜居家园。

生态保护，首先划红线、定上线、守底线。全市生态红线和生态空间管控区域总面积达250.76平方公里，占国土面积的21.4%。《“十四五”生态环境保护规划》《“十四五”水污染防治专项规划》也已编制。

在经济开发区尾水净化生态湿地，小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上头；在生态文明教育基地，昔日的污泥堆放坑已变成“荷花池”，周边建起绿地等……近年来，我市一大批生态建设和修复工程加快推进，尤其是，长江生态湿地和绿色廊道主体工程全面建成，长江生态廊道拓展区建设纵深推进。

随处见绿，景随步换。围绕打造“宜居泰兴·幸福家园”，新一轮“城建惠民”三年行动启动，推进老城区有机更新、城市北片区开发建设、城区城市治理。“双水润城”“双河双绿核”工程建设加快推进，龙河湾、东郊生态涵养区等公园绿地建成开放，完成小游园、道路绿化、节点绿化项目30个，城市建成区绿化覆盖率、绿地率分别提升至41.36 %、38.51 %，人均公园绿地面积15.45平方米。

诗意田园，演绎“绿富美”。 301个涉农村居全部通过“整洁村”验收，创成省级特色田园乡村3个、省级绿美乡村13个，省级生态文明示范镇和示范村各3个。

创新转型、特色发展，推动绿色产业“枝繁叶茂”

发展绿色经济，既是重要政治责任，也是重大发展机遇。近年来，我市自觉践行绿色发展理念，聚力创新转型、特色发展，调优产业结构、转换发展方式，为高质量发展增添“绿动能”。

以“严门槛”提高项目“含绿量”。完善“三线一单”生态环境分区管控体系，全面落实排污许可制度，严格执行环境准入负面清单制度，坚决守住生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线。严格项目遴选决策机制，设置“绿色门槛”，从严审批项目，化工园区外化工企业、长江干支流1公里范围内新建、扩建化工项目一律不予以审报，提高项目“含绿量”和产业“含金量”。

以“特色化”引领产业现代化。坚持以产业基础高级化、产业链现代化为方向，打造特色鲜明的“123”产业体系。泰兴经济开发区在做大、做强、做特精细化工产业链的同时，不断向高附加值的新材料和健康美丽（医药、日化）产业拓展，入选国家环境污染第三方治理试点园区和全省生态环境政策集成改革试点园区，创成国家绿色化工园区。

以“大决心”推进去落后产能。推进化工企业安全环保整治提升，2020年关停淘汰化工企业4家，整治提升10家。加大淘汰落后设备，升级改造“散乱污”企业8家。

以“优+服务”助力产业快升级。制定《优化营商环境、促进高质量发展整改提升方案》，出台12条硬举措助力绿色转型发展。进一步压缩环评审批时间，报告表项目1个工作日内、报告书项目3个工作日内完成预审，并对重大产业布局项目，优先给予排污总量指标安排。大力发展绿色信贷，引导金融机构根据环保部门评价结果实施差别化信贷政策，倒逼企业绿色转型。对评为“红、黑”等级企业，征收差别电价、水价，提高企业治污成本。鼓励园区、规模企业共建环保治理设施，4个项目入选省“绿岛”建设试点。